充分发挥土地流转 在脱贫攻坚中的作用
市政协委员、民进遂宁市委委员舒龙军:
充分发挥土地流转
在脱贫攻坚中的作用
背景:土地是农民的命根子,也是农村最大的资源。加快农村土地流转,对盘活农村土地资源,推动现代农业发展,持续促进农民脱贫奔康将起到积极作用。目前,全市采取转包、出租、入股、互换、转让等形式流转土地99.4万亩,为全面深化农村改革,推动现代农业发展提供了有力支撑。但由于土地流转有关政策执行不到位、监管机制不健全,土地流转过程中存在土地集约程度不高、土地流转无序等问题。
建议:应当选好村“两委”班子,对接好惠农政策,找好脱贫增收带头人,让村里的“土专家”和外面的“洋和尚”主动流转土地,建立农村专业合作社或农产品精深加工企业,调动或带动村民向土地要效益,向规模要效益,实现共建、共享和共赢。
土地是农民依存的基础,土地流转应当尊重农民意愿,要向他们讲清楚土地资源的有效性。同时,要选好土地承包业主,弄明白其真实意图和实力。
土地流转是为了盘活农村资源,带动农民增收致富,应当指导村集体和村民算“经济账”,对一些长期不生产或效益低的土地流转项目要依法尽快解除或终止合同,保证辐射带动作用,让收益好的项目进得来、有地用。